¿Cuáles son las reglas clave que la reciente decisión del Consejo de Estado establece para la prescripción en las pólizas de cumplimiento de disposiciones legales en materia aduanera?


Unificando la Jurisprudencia sobre la Prescripción en Pólizas de Cumplimiento de Disposiciones Legales en Materia Aduanera

En un reciente fallo, la Sección Primera del Consejo de Estado ha emitido una importante decisión que unifica la jurisprudencia en relación con la prescripción en las pólizas de cumplimiento de disposiciones legales en materia aduanera.

Este pronunciamiento, de fecha 18 de Agosto de 2023, establece reglas claras y precisas que afectarán directamente a las empresas y entidades involucradas en operaciones comerciales relacionadas con aduanas. A continuación, detallaremos las principales conclusiones de esta decisión:

1. Materialización del Siniestro en Pólizas de Cumplimiento de Disposiciones Legales en Materia Aduanera

La sentencia del Consejo de Estado establece tres momentos clave en los cuales se materializa el siniestro en las pólizas de cumplimiento de disposiciones legales en materia aduanera:

 

1.1. Incumplimiento de las Obligaciones Legales Aduaneras

El siniestro se materializa en el momento del incumplimiento de las obligaciones legales aduaneras.

En este caso, el acto administrativo es declarativo, y la póliza que ampara el riesgo será la vigente al momento de la ocurrencia del siniestro.

Esto implica que, si una empresa incumple con las regulaciones aduaneras, la póliza que estará en efecto será aquella vigente al momento de dicho incumplimiento.

1.2. Firmeza del Acto Administrativo

El siniestro también se materializa con la firmeza del acto administrativo que impone la sanción y ordena el pago a la aseguradora.

En este caso, el acto administrativo es constitutivo, y la póliza que ampara el riesgo será la vigente al momento de la firmeza del acto.

Esto significa que si la entidad aduanera emite un acto administrativo sancionatorio, la póliza aplicable será la vigente al momento en que dicho acto se vuelve firme.

1.3. Dependencia del Contrato de Seguro y la Norma

En todos los casos, la materialización del siniestro depende tanto del contenido del contrato de seguro como de la normativa que regula la constitución de la garantía.

Esto subraya la importancia de revisar cuidadosamente los términos del contrato de seguro y las disposiciones legales pertinentes en cada situación.

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  3. Cobro coactivo. Sanción por devolución improcedente. Límite a la responsabilidad de las compañías aseguradoras. Principio de favorabilidad.

2. Prescripción de las Acciones Derivadas del Contrato de Seguro

La sentencia también aborda la cuestión de la prescripción de las acciones derivadas del contrato de seguro de cumplimiento de disposiciones legales en materia aduanera.

Aquí se establece una regla fundamental:

2.1. Incumplimiento de Obligaciones Legales Aduaneras

Si el siniestro se materializa con el incumplimiento de las obligaciones legales aduaneras, el plazo de prescripción de las acciones derivadas del contrato de seguro comenzará a correr desde el momento en que el interesado haya tenido o debió haber tenido conocimiento del siniestro que da lugar a la acción.

Esto implica que las partes involucradas deben estar alerta y actuar con prontitud una vez que el siniestro sea evidente.

2.2. Firmeza del Acto Administrativo

Por otro lado, si el siniestro es la firmeza del acto administrativo que impone la sanción, el término de prescripción de las acciones derivadas del contrato de seguro no correrá.

Esto significa que, en este caso particular, no existe un límite temporal para emprender acciones legales en relación con el contrato de seguro.

En resumen, esta importante decisión del Consejo de Estado unifica la jurisprudencia en torno a la prescripción en las pólizas de cumplimiento de disposiciones legales en materia aduanera.

Estas reglas proporcionan claridad y certeza jurídica a las empresas que operan en el ámbito aduanero, asegurando que comprendan plenamente los momentos en que se materializa el siniestro y los plazos para emprender acciones legales.

Es esencial que todas las partes involucradas en estas operaciones estén al tanto de estas nuevas reglas para evitar complicaciones innecesarias.