Adición al Concepto General 032143 – interno 1465 de diciembre 31 de 2019 sobre Procedimientos Administrativos Aduaneros


Despacho Oficial: Cambios Legislativos Impactan Sanciones Aduaneras

Introducción

En medio de un entorno normativo en constante evolución, los ajustes legislativos relacionados con las sanciones aduaneras generan repercusiones significativas para importadores, poseedores y tenedores de mercancías. El reciente Decreto Ley 920 de 2023 ha marcado un hito en este panorama, trayendo consigo modificaciones cruciales que redefinen el alcance y las responsabilidades en materia de sanciones aduaneras.

Artículo 72 vs. Artículo 648: Un Análisis Comparativo

Artículo 648 del Decreto 1165 de 2019

  • Implicaciones Legales: Multas aplicables al importador y poseedor o tenedor en caso de imposibilidad de aprehensión de la mercancía.
  • Cambio Normativo: Derogado por el artículo 155 del Decreto Ley 920 de 2023.

Artículo 72 del Decreto Ley 920 de 2023

  • Actualización Normativa: Manteniendo la esencia del artículo previo, añade clarificaciones sobre la ubicación del importador, poseedor o tenedor.
  • Ampliación de Responsabilidades: Se extiende la posibilidad de imponer sanciones a aquellos involucrados en la introducción, transporte, almacenamiento, agenciamiento aduanero o comercialización de las mercancías.

Solidaridad y Subsidiariedad en el Pago de Sanciones

El artículo 6 del Decreto Ley 920 de 2023 establece disposiciones sobre la solidaridad y subsidiariedad en el pago de sanciones, de acuerdo con el Estatuto Tributario. Esto implica que, en ciertos casos, liquidadores, representantes legales o socios pueden ser llamados a responder solidariamente por las deudas fiscales de la sociedad importadora.

Procedimientos de Control y Cancelación de Levante

Cancelación de Levante: ¿Qué Cambió?

El artículo 84 del Decreto Ley 920 de 2023 redefine el concepto de levante aduanero, subrayando la necesidad de que los requisitos para su otorgamiento se mantengan vigentes de forma continua. De lo contrario, la autorización de levante carecería de fundamentos, abriendo la puerta a la aprehensión y decomiso de la mercancía.

Procedimientos Administrativos: Transparencia y Rigor

El Decreto Ley 920 de 2023 establece rigurosos procedimientos administrativos para la imposición de sanciones cuando no sea posible la aprehensión de la mercancía. Desde el requerimiento ordinario hasta la presentación de pruebas, se busca garantizar la transparencia y el debido proceso en cada etapa.

FAQs

  1. ¿Quiénes pueden ser sujetos de sanciones aduaneras según el nuevo marco legislativo?
    • Importadores, poseedores, tenedores y aquellos involucrados en la introducción o comercialización de mercancías.
  2. ¿Qué implicaciones tiene la solidaridad en el pago de sanciones?
    • Responsabilidad compartida entre la sociedad importadora y sus liquidadores, representantes legales o socios en determinadas circunstancias.
  3. ¿Cómo afecta la cancelación de levante a los procesos aduaneros?
    • La cancelación puede derivar en la aprehensión y decomiso de la mercancía si no se mantienen los requisitos para su otorgamiento.
  4. ¿Cuál es el procedimiento para desvirtuar una causal de aprehensión y decomiso?
    • Presentación de pruebas suficientes dentro del plazo establecido por la autoridad aduanera.
  5. ¿Qué sucede si no se cumplen los plazos para responder al requerimiento ordinario?
    • La autoridad aduanera determinará la suspensión del levante y procederá conforme a lo establecido en el marco legal.
  6. ¿Cuál es el fundamento para la imposición de sanciones aduaneras?
    • La existencia de una causal de aprehensión, combinada con la falta de colaboración para ubicar la mercancía o sus responsables.

Conclusiones: Adaptación y Cumplimiento Normativo

En un contexto marcado por cambios legislativos, la adaptación y el cumplimiento normativo se vuelven imperativos para los actores del comercio internacional. El Decreto Ley 920 de 2023 redefine las responsabilidades y los procedimientos en materia de sanciones aduaneras, enfatizando la importancia de la transparencia, el rigor y la colaboración entre las partes involucradas. Ante estos cambios, la comprensión y el cumplimiento adecuado de las disposiciones legales son fundamentales para evitar contingencias y garantizar operaciones comerciales exitosas.