¿Puede la Dian incluir nuevos argumentos no discutidos previamente en la liquidación oficial?


Cómo la Dian Puede Aceptar Argumentos Adicionales en la Liquidación Oficial

En esta sentencia, exploraremos cómo el artículo 711 del Estatuto Tributario (E.T.) de Colombia permite a la Dian, la autoridad tributaria, considerar argumentos adicionales durante el proceso de liquidación oficial de impuestos. Esto es crucial para entender los derechos y las opciones de defensa de los contribuyentes frente a las decisiones de la Dian.

Introducción a la Modificación de Declaraciones Tributarias

La ley tributaria colombiana establece condiciones claras para la modificación de las declaraciones tributarias. Según el artículo 711 del E.T., cualquier modificación debe estar relacionada con los datos inicialmente declarados por el contribuyente y debe basarse en los hechos presentados en el requerimiento especial o su ampliación, si aplica.

Qué Establece el Artículo 711 del Estatuto Tributario

El artículo 711 del E.T. especifica que las modificaciones a las declaraciones tributarias deben estar estrechamente vinculadas a los hechos y datos presentados previamente por el contribuyente. Esto asegura que cualquier cambio propuesto por la Dian durante la liquidación oficial debe ser coherente con las observaciones y datos proporcionados por el contribuyente en etapas anteriores del proceso tributario.

Derecho de Defensa del Contribuyente

El objetivo principal de estas regulaciones es garantizar el derecho de defensa del contribuyente. Este derecho permite al contribuyente presentar argumentos, explicaciones y pruebas adicionales que consideren relevantes para contradecir cualquier propuesta o decisión tomada por la autoridad tributaria.

¿Cuándo Ocurre la Falta de Correspondencia en la Liquidación Oficial?

La falta de correspondencia se presenta cuando la Dian basa su liquidación oficial en hechos que difieren significativamente de los presentados durante el requerimiento especial. Esto se traduce en la inclusión de glosas o reproches que no fueron anticipados o discutidos con el contribuyente durante la fase preparatoria del proceso tributario.

Consideración de Argumentos Adicionales por Parte de la Dian

Contrario a lo que algunos puedan creer, la Dian tiene la facultad de presentar nuevos argumentos durante la liquidación oficial, siempre y cuando estos estén directamente relacionados con los reproches inicialmente señalados en el acto preparatorio. Esta acción puede responder a los argumentos planteados por el contribuyente o al análisis de los medios de prueba presentados durante el proceso.

Sentencia del Consejo de Estado

En la Sentencia 25000233700020160144901 (26062) de la Sección Cuarta del Consejo de Estado, emitida el 02 de mayo de 2024, se reafirma este principio. La decisión del tribunal subraya la importancia de respetar el derecho de defensa del contribuyente al permitir la inclusión de nuevos argumentos por parte de la autoridad tributaria, siempre que estos no desvirtúen los hechos y reproches originales discutidos previamente.

Preguntas Frecuentes (FAQs)

1. ¿Puede la Dian incluir nuevos argumentos no discutidos previamente en la liquidación oficial?

Sí, la Dian puede incluir nuevos argumentos siempre y cuando estén relacionados con los reproches establecidos en el acto preparatorio.

2. ¿Cómo puedo ejercer mi derecho de defensa como contribuyente durante la liquidación oficial?

Como contribuyente, tienes el derecho de presentar alegatos, explicaciones y pruebas que consideres pertinentes para refutar las decisiones de la Dian.

3. ¿Qué sucede si los argumentos adicionales de la Dian no están relacionados con los reproches iniciales?

La falta de correspondencia puede invalidar los argumentos adicionales de la Dian si no están directamente relacionados con los reproches originales.

4. ¿Cuál es la importancia de la jurisprudencia en este contexto?

La jurisprudencia define los límites y garantías para el ejercicio del derecho de defensa del contribuyente ante la Dian.

5. ¿Puedo impugnar la inclusión de nuevos argumentos por parte de la Dian durante la liquidación oficial?

Sí, como contribuyente, tienes el derecho de impugnar cualquier argumento adicional presentado por la Dian si consideras que no está justificado.

6. ¿Qué papel juegan los medios de prueba durante la liquidación oficial?

Los medios de prueba presentados por el contribuyente pueden ser fundamentales para respaldar sus argumentos y contrarrestar las propuestas de la Dian.

Conclusión

En conclusión, el artículo 711 del Estatuto Tributario de Colombia y la jurisprudencia relevante del Consejo de Estado establecen un marco claro para la inclusión de argumentos adicionales por parte de la Dian durante la liquidación oficial.

Es fundamental que estos nuevos argumentos estén alineados con los reproches discutidos inicialmente para proteger el derecho de defensa del contribuyente. Este proceso subraya la importancia del debido proceso y la equidad en las decisiones tributarias en Colombia.